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全国审计工作会议精神再学习有感
年初时,全国审计工作会议在北京召开。会议深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李克强总理讲话要求,总结2021年工作,部署2022年工作。
2021年,十一局三公司审计人锐意进取、守正创新,在春种、夏忙、秋收、冬至的四季更替中辛勤耕耘,收获硕果累累。健全审计监督体系,以党的领导开创新局;抓实违规经营投资,以责任追究树立权威;优化审计方式方法,以创新作为提高质量;关注重大风险项目,以审计监督遏制损失;创新审计工作宣传,以审计故事树立形象;做好国家审计配合,以风险化解维护信誉,多项工作举措推动审计工作质量深化提高,助力企业高质量发展。
以党为根,新《审计法》将坚持中国共产党对审计工作的领导写入条文,发挥其严肃的法律作用。审计机构作为监督机构,必须坚持中国共产党的领导,从思想与制度上扎实党委集中统一领导的政策。思想上,继续坚持党史教育,从党的百年奋斗史深刻感悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,拧紧理想信念“总开关”。制度上,从党直接领导审计工作、提高审计独立性为方向逐步完善审计制度,调整审计机构的职能,为实现党对审计工作的全面领导提供制度保障和组织基础,逐渐解决党领导审计工作的体制机制问题,发挥党对审计监督的再监督作用。坚持党的领导是审计工作的根与魂,需要思想与制度上深化于心、了然于胸、付诸于行动。
以财为血,作为营利性组织的企业追逐利益是其做大做强的必然要求,内部审计依托于企业,作为企业内部监督机构,坚持以经济监督为主线,向外延伸,形成有效监督的包围圈。一方面,以财务数据为审计核查的重要手段,财务是企业经济活动的最终集合,财务数据反映了经济活动的效益,审计人员对审计项目进行核查时以财务数据为抓手,利用各种数据进行横纵向对比、比率分析等发现项目的异常与风险点,针对发现的问题追根溯源。另一方面,以财务经济数据作为审计结果的重要体现,审计整改作为审计活动的最后环节,以具体经济数据作为审计结果,既清晰明了,反映审计成果与整改进度,又便于审计整改后期追踪监督,将审计整改落实到位。以财务经济监督为主线,向工程、合同、物资、设备等支线延伸,形成主次分明、涵盖全面的问题导向审计体系。
以研为路,研究型审计能够提高审计工作的质量,使之更加精准地揭示问题,更加深入地分析原因,更有针对性地提出建议,推动企业高质量发展。研究型审计的核心是审计,需要将其应用在审计工作的全过程。事前,深入透彻研究被审计单位,对其管理制度、经济状况、风险程度及所处环境等方面进行全面调查,准备充分方能有的放矢进行后续工作;事中,建立健全研究型审计的落实机制,系统规划研究型审计项目的全过程,从审计方案的制定、审计重点的选择到审计线索的深挖等全链条深入研究审计发现的问题;事后,建立后评价机制,检验研究型审计项目成果,一方面,抓牢审计整改,推行立查立改工作机制,明确整改时间,对未按要求完成整改的,按“通报-约谈-追责”三阶段进行,做到有审必改、事事必清。另一方面,将存在共性的审计问题编制成管理建议书反馈给公司管理层,深化公司体制机制改革,实现源头治理的目的,将典型性问题编制案例集,以广泛且深刻的形式进行宣传教育。最后,将理论与实践相结合,以实际审计工作发现的问题为线索成立审计科研课题,研以致用,推动实践创新。
以人为本,企业是人的集合,人才可以说是企业最宝贵的资源,培养高素质审计人才是推动审计工作进步的核心要素。第一,培养“能查、能说、能写”的复合型人才是适应新发展格局、提高审计工作质量的重要手段,既能发现审计问题,又能深入分析问题背后存在的体制机制缺陷;既能依法审计,又能以理服人;既能做业务强人,又能做文化名人。第二,培养研究型人才是推动研究型审计开展的利剑,研究型审计作为审计工作的重要改革,其工作的深度决定了改革的成败,而研究型人才便是研究型审计得以深入开展的利器,以扎实过硬的专业能力和敢于担当的职业精神推动新时代审计事业高质量发展。第三,培养信息化人才是建设信息化审计的基础,在“大数据”“信息化”时代,建设好信息化审计是适应时代发展、创新审计手段、促进审计提质增效的必然要求,培养专业的信息化人才则是完成这一长远目标的基石。
春去秋来,时光飞逝,在这大浪淘沙的时代,分秒必争的十一局三公司审计人在审计的赶考路上,踌躇满志迎接未来挑战!
中铁十一局三公司审计部
韩章奇
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