开拓进取 以人为本 三公司构建会计队伍建设管理新体系

　　为加强会计队伍建设，规范财务合规行为，完善财务管理体制，提升风险防范水平，打造一支“重操守、精业务、勤学习、善创新”的高素质专业化会计人才队伍，三公司坚持“稳健型、创新型、价值型”的财务发展理念，以集团公司《“十四五”财务规划》为指引，以“依法合规、服务主业、防控风险、创造价值”为主线，修定并下发了《会计队伍建设管理办法》。

　　一是定条件，严格落实内部控制制度、不相容岗位分离要求、回避制度及财务人员轮岗制度，并以文件条款的形式确定会计机构和会计岗位的各项设置条件。贯彻落实“四年人才建设规划”(自2024年起，所有会计机构负责人均需取得会计系列中级及以上职称，否则调整工作岗位;总部会计人员自正式调入之日起两年内必须取得会计系列中级及以上职称，正式调入已满两年的，自文件下发之日起一年内必须取得会计系列中级及以上职称，否则调离总部财务部)，明确不同会计人员应具备的专业能力(职称资格)，力争在2025年，财务人员本科及以上学历人员占比达到90%，中、高级职称人员占比达到 40%。

　　二是明职责，按照《会计法》《会计基础工作规范》等法律法规和公司相关规定，依据岗位分工，明确了会计机构、会计人员的职责和权限，除此之外，还进一步明确了区域财务负责人的其他职责和权限，为下一步推行财务区域化奠定了管理基础。

　　三是建体系，在融合平衡计分卡(BSC)与关键绩效指标(KPI)理论的基础上，全盘考虑，合理制定绩效考核条款内容：一是依托战略目标，遵循抓住关键少数原则，确定考核主基调与目标;二是基于BSC理论转化考核主控因素;三是甄选核心职责，拟定110项关键考核指标，创新性地制定了财务人员“三层级、四维度”的绩效考核新体系。

　　四是强运用，公司不仅构建了全层级全维度的综合考评体系，更明晰了考核结果的运用规则：总部会计人员连续两年考核结果排名最后一位的，直接调离总部财务部;各单位会计机构负责人和一般会计人员根据年度绩效考核得分情况分别进行排名，并按照排名顺序进行强制分布。此外，对各单位会计机构负责人实施“后评价”管理制度，即各单位会计机构负责人在调离原工作单位时，由所在单位与总部财务部进行共同评价，评价结果将作为下一单位岗位任用的重要参考依据。

　　新办法的出台，对激发财务人员的价值创造能力，加快职能转型，强化履职担当，推动会计队伍实现“控总量、优结构、提素质”的管理升级具有一定的促进作用。同时，以考核指标为导向，奖勤罚懒，有助于增强财务人员的紧迫感，提高财务人员的综合素质，为企业整体目标的实现贡献更多财务力量!

　　中铁十一局三公司财务部

　　陈兆宇