计世资讯报告：用友政务人大信息化市场领先

　　摘要：日前，计世资讯发布《2020-2021年人大预算联网监督系统研究报告》。报告显示，人大预算联网监督系统市场处于高速发展阶段，市场潜力巨大。用友政务作为最早进入市场、拥有较强实力的厂商，是主要的市场参与者，客户覆盖率达69.3%，充分展现了用友政务在人大预算联网监督领域的专业实力!

　　人大监督是国家治理体系中的重要力量，随着数字政务的全面铺开，依托国家电子政务网对政府预算数据进行统计分析，以依法加强对政府预决算审查监督、推动预算公开透明为目的的信息管理系统—人大联网预算系统开始在各级人大系统内快速建设。

　　人大预算联网监督系统市场处于高速发展阶段

　　通过预算联网监督系统，人大可以加强对政府全口径预决算审查监督的要求，开展对预算决算的全口径审查，实现对预算执行的全过程监督，提升人大发挥监督职能、完善各级政务预算管理。如用友政务完成的上海市人大建设预算联网监督系统工作平台、浙江省人大监督系统二期升级改造、内蒙古自治区人大三级贯通等典型应用已经成为行业的典型应用成果，成为提升人大监督职能的助推器。

　　从2017年以全国人大联网系统的出现为起始点，各级人大开始了如火如荼的系统建设期，市场规模迅速增长。计世资讯(CCW Research)的研究结果表明，目前人大预算联网监督系统市场处于高速发展阶段，全国各级人大正在进行联网监督系统建设，市场潜力巨大，2020年人大预算联网监督系统市场规模达到了1.2亿元，增长速度超过了50%。

图表 1 2018-2020年人大预算联网监督系统市场规模及增长

　　人大联网预算预算系统作为政府采购类项目，其区域规模情况受当地经济、政治等各种因素影响。目前人大预算联网监督系统市场区域结构较为均衡，受人大推进联网预算政策影响，各级组织均大力开展系统建设，但是市场中用户占比最高的仍然集中于华北、华东地区，西南、华中、西北地市级和县级人大组织较多，市场占比大。东北地区地广人稀、行政区划及人口较少等因素也决定着其对系统的需求较小。

图表 2 2020年人大预算联网监督系统市场区域结构

　　用友政务是人大信息化市场的主要参与者

　　计世资讯(CCW Research)的研究结果表明，目前人大预算联网监督系统市场处于少数厂商竞争阶段，由于政策属性强、技术要求高、市场用户细分，当前人大预算联网监督系统处于主要厂商垄断阶段。其中用友政务作为最早进入市场、拥有较强实力的厂商，占据37.5%的市场份额，是主要的市场参与者。

　　2017年，用友政务承建了全国人大预算联网监督系统，历经五个多月，系统成功上线，并得到财政部、全国人大高层领导的一致认可与高度评价。在此基础上，用友政务总结形成适用于地方预算联网监督业务的标准化产品体系。

　　后续，用友政务又配合多个省级、地市级、区县级人大进行人大预算联网监督系统建设，开展全口径预算审查、全过程预算监管，实现预决算审查全流程线上管理、对预决算监督预警分析功能、智能报告、服务代表、政策法规等方面功能，结合各地方的人大实际工作需求，进一步深化应用，做出了本地化亮点与特色，形成了标杆示范效应。

　　人大预算联网监督系统建设项目要求时间紧、任务重，如何保证按时、保质、保量的完成项目建设成为关键。用友政务具备雄厚的公司实力、专业的技术队伍、先进成熟的产品方案、成功的实施经验以及完善的服务体系，这些优势为项目的顺利交付提供了强有力的保障。

　　·成熟的产品方案

　　用友政务拥有成熟的人大预算联网监督系统标准版产品，完全满足全国人大指导意见中的功能设计要求，本项目可在此基础上进行细化完善，及时保障交付进度。

　　·丰富的实践经验

　　用友政务对人大监督业务有着深刻理解，会借助在财政部信息化建设项目以及全国其他省份的建设经验，将其他省份的建设经验应用到本次人大预算联网监督项目建设中，在满足建设需求的前提下，可以快速完成系统的实施上线。

　　·专业的服务团队

　　用友政务公司人大项目团队对项目交付具备技术成熟、业务精通、产品熟悉的天然优势，尤其对项目需求理解深刻，可提高与各级人大的沟通效率，提升本项目的交付进度，降低交付成本。

　　用友政务助力上海市人大建设预算联网监督系统工作平台，系统归集财政九个核心业务数据库的数据，并收集国资、税务、社保的部分报表数据，建立了以智能审查计划、动态预警指标、执行监督报告为核心,覆盖政府预算“四本账”和160余个市级部门的智能审查监督体系。贯穿预算编制、预算执行、预算调整、决算四个审查监督阶段，利用大数据技术和综合分析手段，智能化查找发现问题，增强人大预算审查监督的实效。

　　用友政务助力浙江省人大建设财经综合监督管理系统，包含预决算审查监督、国有资产监督、专项监督、审计监督、绩效评价等功能，推动人大预算监督向数字化、智能化、科学化、网络化方向发展，提高人大预算审查监督的针对性和有效性。

　　构建一体化政务治理体系，将成为较长一个时期指导我国政务信息化建设的发展蓝图。未来，人大联网预算系统的规模化、体系化建设将不断优化推进，人工智能技术加持将推动监督系统向数字化、智能化发展，整体市场将呈现平稳增长态势。

　　作为政府信息化领域的专业服务商，用友政务将以数智化赋能“智慧人大”建设，全面推动数字技术与人大监督的深度融合与创新发展，提升监督实效!